美国新罕布夏州于 2025 年 5 月 6 日成为全美首个正式通过将比特币纳入州政府战略储备的州，透过 HB 302 法案，树立全国性先例。
（前情提要：快讯》美亚利桑那州长「否决比特币储备法案」：虚拟货币是未经验证的投资…）

美国新罕布夏州于 6 日迈出了具有历史意义的一步，正式成为全美第一个允许将比特币及其他特定数位资产纳入州政府「战略性储备」的州。这项名为 HB 302 的开创性法案，稍早在州长 Kelly Ayotte 的签署下生效。

新罕布夏州将比特币纳入州储备

据说明，该法案的核心要旨是授权州财政部长，得以将比特币（BTC）以及其他符合特定条件、目前市场价值超过 5000 亿美元的数位资产纳入州政府的储备金范畴。由于目前仅有比特币符合市值超过 5000 亿美元的条件，因此在实践中，该法案主要针对比特币的储备，将在签署生效后的 60 天正式开始实施。

HB 302 法案规定，州政府对数位资产的总投资额不得超过州总资金的 5%，希望借此有效控制潜在的市场波动风险，保护纳税人的资金安全。

此外，法案对数位资产的保管方式提出了严格要求。所有州政府持有的比特币或其他合格数位资产，必须在受美国监管的环境下进行托管。这包括使用由州政府控制的「多重签名钱包」、选择合格的托管机构，或者投资于已在美国注册并合规的交易所交易产品（例如比特币现货ETF）。

树立州政府数位资产采用的先例

这项具里程碑意义的法案得以顺利通过，离不开多位关键推动者的不懈努力。其中，州众议员 Keith Ammon、多数党领袖Jason Osborne，以及新罕布夏州区块链委员会的 Ian Huyett 等人士发挥了重要作用。

从更广阔的全国视角来看，新罕布夏州的此一举动无疑树立了一个强有力的先例。它可能鼓励美国其他州政府开始认真考虑或积极采纳类似的数位资产储备政策，潜在地引发一波州政府层级的数位资产采用浪潮。

美国各州对数位资产的不同态度

尽管新罕布夏州取得了突破性进展，但美国各州在数位资产投资领域的探索与实践仍然展现出多样化的挑战。

例如，亚利桑那州州长上周末否决了一项旨在允许州退休基金投资比特币的法案。其主要理由是对这类未经充分验证的投资类别存在担忧。

其他例如北卡罗来纳州仍在考虑允许州财政部将高达 5% 的资金投资于加密货币的可能性；而威斯康辛州和密西根州则已在其州退休基金的投资组合中允许了有限度的加密货币投资。显示出，尽管州政府层级对数位资产的关注和兴趣日益增强，但各州在具体采纳政策、立法进程以及应对监管挑战方面，仍然存在显著差异。

这项由新罕布夏州树立的先例，是否能成功影响美国其他州，进而形成全国性的趋势？就让我们静待时间发酵。