美国国会即将发布一项新的数位资产市场监管框架草案,立法进程正在加速,但川普家族在加密产业的深入参与,可能成为未来国会两党合作的一大变数。
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数位资产立法听证会
《The Block》引述知情人士报导,美国共和党籍的众议院金融服务委员会主席 French Hill、数位资产金融科技与人工智慧小组委员会主席 Bryan Steil 和农业委员会主席 Glenn Thompson 预计将在 5 月 6 日联合听证会前公开数位资产监管框架的草案内容。
这场听证会题为「美国创新与数位资产的未来:21 世纪蓝图」,预定于美东时间上午 10 点举行,聚焦于讨论已久的数位资产市场结构立法,为美国的加密货币市场制定明确的监管框架。
草案内容延续 FIT 21 架构
据悉,这份新草案的大部分内容将延续 2023 年众议院通过的《21 世纪金融创新与技术法案(FIT 21)》的规划。FIT 21 的核心是界定数位资产应由哪个监管机构负责:证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC),或两者共同监管。
该法案提议授权 CFTC 扩大监督权限,负责管理加密现货市场及被归类为「数位商品」的资产(特别是比特币),同时为 SEC 设定更清晰的监管范围。知情人士透露,新版草案内容约有 90% 与 FIT 21 相似。
区块链协会政府关系高级总监 Ron Hammond 表示,立法进程快速推进,未来国会可能再举行一场听证会,或直接进入「逐条审查」阶段,公开辩论、修订并进行投票。
稳定币法案可能合并处理
除了市场结构法案,众议院和参议院也在推动稳定币立法。美国总统川普曾表态,希望能在今年 8 月前将稳定币法案签署成法。部分立法者认为,市场结构与稳定币两项法案可能会合并处理。
众议院金融服务委员会主席 French Hill 曾形容两项法案「相互关联」,数位资产、金融科技与人工智慧小组委员会主席 Bryan Steil 则比喻两者关系「就像花生酱和果酱」。但随著 2026 年 11 月期中选举临近,部分议员担心两党分歧加剧,合并法案恐增加立法难度。一些议员主张,应优先推动稳定币立法,因其范围相对单纯。
川普涉足加密货币加剧立法阻力
然而,川普家族近期在加密市场的积极布局,可能对法案通过构成重大阻碍。Hill 在 3 月受访时承认,川普家族推出的加密货币,包括开发中的 DeFi 协议、已发行的迷因币和 NFT,以及近期由川普家族支持的 World Liberty Financial(WLFI)推出的稳定币 USD1,确实让立法工作更加复杂。
近几周的国会听证会上,民主党议员对此表达强烈关切。众议院金融服务委员会的民主党首席议员 Maxine Waters 在听证会上指控川普家族「利用加密货币项目为自己牟取暴利」。Ron Hammond 也评论道:
「川普家族及 World Liberty Financial 在加密领域的参与越深,民主党就会有更多攻击点。这种情况可能随时间推移进一步恶化,影响参议院原本可能出现的两党合作。」
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